Diputado Jaime Mulet aborda seguridad, crisis carcelaria y desafíos de la minería en Atacama
El parlamentario analizó las propuestas en materia de seguridad pública, respaldó la segregación de internos de alta peligrosidad, advirtió sobre el hacinamiento en las cárceles de Copiapó y Vallenar y planteó reparos al proyecto penitenciario de El Arenal. Además, defendió el carácter estatal de Codelco, pidió mayor empleo local en los nuevos proyectos mineros y reiteró la necesidad de contar con una nueva fundición en Paipote.
Una amplia mirada sobre seguridad pública, sistema penitenciario, minería y desarrollo regional entregó el diputado por Atacama Jaime Mulet, quien abordó diversos temas de contingencia nacional y regional, planteando especialmente la necesidad de fortalecer las instituciones existentes antes que avanzar hacia nuevas herramientas que, a su juicio, podrían significar una excesiva restricción de derechos ciudadanos.
Uno de los puntos centrales fue la discusión en torno a nuevas atribuciones constitucionales en materia de seguridad. Mulet manifestó sus reparos frente a la posibilidad de establecer un nuevo estado de excepción que permita al Presidente de la República restringir libertades y adoptar medidas extraordinarias por períodos prolongados.
El parlamentario sostuvo que entregar atribuciones demasiado amplias podría generar riesgos en caso de que, en el futuro, estas fueran utilizadas por un gobierno con tendencias autoritarias.
“Un legislador responsable tiene que ponerse en esos casos”, afirmó, señalando que las normas no solamente deben evaluarse pensando en la autoridad que actualmente ejerce el poder, sino también considerando el uso que podrían tener posteriormente.
Para Mulet, Chile no necesita necesariamente un nuevo estado de excepción constitucional, sino reforzar las capacidades operativas de las instituciones encargadas de la seguridad.
En ese sentido, planteó como prioridad aumentar la dotación de Carabineros y acelerar la formación de nuevos funcionarios. Asimismo, propuso aprovechar la experiencia de integrantes en retiro de las Fuerzas Armadas para desempeñar determinadas labores relacionadas con el orden público, bajo dependencia de Carabineros y sin involucrar institucionalmente a las Fuerzas Armadas en dichas funciones.
También reiteró una propuesta que ha planteado anteriormente: avanzar hacia una policía municipal que pueda asumir tareas administrativas y preventivas que actualmente ocupan parte importante del tiempo de Carabineros.
Según explicó, funciones como determinadas notificaciones, fiscalizaciones vinculadas al tránsito o apoyo en procedimientos que no requieren necesariamente personal policial especializado podrían ser asumidas por estructuras municipales, permitiendo que Carabineros concentre mayores recursos en la persecución del delito.
Mulet también mencionó la necesidad de revisar los procedimientos para concretar expulsiones de extranjeros cuando existe una resolución judicial o administrativa, argumentando que los actuales plazos pueden resultar insuficientes para completar los trámites correspondientes.
Respecto del traslado de internos considerados de alta peligrosidad hacia recintos con mayores estándares de seguridad, el diputado valoró la medida y aseguró que la segregación dentro del sistema penitenciario resulta fundamental.
A juicio de Mulet, uno de los mayores problemas de establecimientos sobrepoblados como el Centro de Cumplimiento Penitenciario de Copiapó es la convivencia entre internos con distintos niveles de peligrosidad.
El parlamentario advirtió que esta realidad facilita que organizaciones criminales mantengan redes desde el interior de las cárceles, utilizando a otros internos y contactos externos para continuar desarrollando actividades vinculadas al narcotráfico, extorsiones y otros delitos.
Por ello, respaldó que los internos de mayor peligrosidad sean sometidos a regímenes de mayor aislamiento y control, siempre respetando las garantías fundamentales y los estándares internacionales en materia de derechos humanos.
“Segregar a los presos es fundamental”, enfatizó, agregando que estaría disponible para respaldar modificaciones legales que permitan fortalecer este tipo de medidas dentro del sistema penitenciario.
Mulet también abordó la crítica situación penitenciaria de Atacama y aseguró que tanto Copiapó como Vallenar requieren soluciones urgentes debido a la sobreocupación de sus establecimientos.
El diputado relató que ha visitado ambos recintos y calificó las condiciones existentes como preocupantes e incluso “inhumanas”, producto del hacinamiento.
En ese contexto, afirmó que Atacama necesita una nueva cárcel, aunque reconoció las inquietudes que ha generado entre habitantes de Copiapó y Caldera la eventual construcción del recinto penitenciario en el sector de El Arenal.
Mulet señaló que, si existiera la posibilidad de contar con un terreno más aislado de las áreas urbanas, consideraría conveniente evaluar esa alternativa, aunque reconoció que aquello podría significar nuevos años de retraso.
Asimismo, expresó reparos ante la posibilidad de que el futuro recinto termine convertido en una cárcel de alta seguridad destinada a recibir internos de alta peligrosidad provenientes de distintas zonas del país.
En materia minera, el diputado se refirió al debate sobre una eventual incorporación de mayor capital privado en Codelco y sostuvo que la principal empresa cuprífera del país debe permanecer bajo propiedad estatal.
“Codelco es una empresa del Estado que no se debe privatizar”, afirmó.
Sin embargo, reconoció que la compañía enfrenta problemas estructurales derivados de la antigüedad de algunos de sus yacimientos, mayores costos, dificultades en proyectos de desarrollo y situaciones internas que requieren ser corregidas.
Mulet se mostró partidario de que Codelco pueda desarrollar asociaciones público-privadas para ejecutar nuevos proyectos, acceder a tecnología, inversión y experiencia internacional.
A su juicio, este modelo permitiría mantener la participación estatal sobre recursos estratégicos y, al mismo tiempo, aprovechar las capacidades del sector privado para desarrollar iniciativas que requieren importantes niveles de inversión.
Frente a la importante cartera de proyectos mineros proyectada para Atacama, Mulet manifestó preocupación por la denominada conmutación laboral, es decir, trabajadores que se desempeñan en faenas regionales, pero mantienen su residencia permanente fuera de Atacama.
El diputado sostuvo que el crecimiento de la inversión debe tener un impacto concreto en el empleo y la economía regional.
“Si nuestra querida Región de Atacama ni siquiera va a recibir los sueldos de los trabajadores, prefiero que el proyecto no se explote”, señaló.
Mulet cuestionó los argumentos de algunas compañías respecto de una supuesta falta de mano de obra calificada en la zona, planteando que las propias empresas pueden participar en procesos de capacitación.
“Si no hay, que la califiquen. Porque los copiapinos, los atacameños no son tontos. Pueden aprender”, expresó.
El parlamentario sostuvo que los proyectos deberían asumir compromisos voluntarios durante sus procesos de evaluación ambiental para potenciar la contratación local. En aquellos casos donde sea necesario traer trabajadores desde otras regiones, planteó que sería positivo incentivar su residencia permanente en Atacama para que sus ingresos también repercutan en el comercio, los servicios y la economía regional.
Junto con ello, llamó a mantener altos estándares ambientales, especialmente considerando los impactos históricos generados por relaves, depósitos de material y otras instalaciones mineras cercanas a zonas pobladas y cursos de agua.
Otro de los temas abordados fue la descentralización de la Empresa Nacional de Minería (Enami).
Mulet recordó que en 2006 impulsó una indicación legal para establecer el domicilio de la estatal minera en Copiapó. Sin embargo, cuestionó que, en la práctica, las principales funciones administrativas continúen concentradas fuera de Atacama.
Para el diputado, instalar efectivamente la casa matriz de Enami en Copiapó tendría un importante significado para una de las principales regiones mineras del país y permitiría fortalecer la relación de la empresa con pequeños y medianos productores.
“No veo disposición” para una nueva fundición en Paipote
Sobre el proyecto destinado a reemplazar la antigua Fundición Hernán Videla Lira de Paipote por una instalación moderna, Mulet expresó dudas respecto de que la iniciativa pueda concretarse durante la actual administración.
Recordó que la modernización de la fundición ha sido estudiada durante distintos gobiernos y cuestionó que todavía no exista certeza respecto de su materialización.
El parlamentario indicó que no tendría inconvenientes en que Enami desarrolle una asociación con capitales privados para concretar el proyecto, siempre que se asegure una nueva capacidad de fundición para Atacama.
A su juicio, disponer de una instalación moderna permitiría recuperar mayor valor de los minerales procesados, aprovechar otros elementos presentes en los concentrados, generar empleos y aumentar el aporte económico de la actividad minera.
Finalmente, Jaime Mulet destacó la campaña solidaria impulsada por Diario Chañarcillo en beneficio del Hogar Nuestra Señora de la Candelaria, iniciativa que busca reunir pañales para adultos y alimentos no perecibles destinados a sus residentes.
El parlamentario, quien entregó su colaboración a la campaña, valoró que un medio de comunicación utilice sus plataformas para movilizar a la comunidad en torno a las necesidades de las personas mayores.
Mulet llamó además a reflexionar sobre el trato que la sociedad entrega a los adultos mayores, especialmente a quienes han perdido autonomía o requieren cuidados permanentes.
“Todo lo que hoy día hagamos por quienes son mayores es algo que nos puede tocar recibir a nosotros después”, señaló.
El diputado sostuvo que los gestos de solidaridad no solamente benefician a quienes reciben la ayuda, sino que también fortalecen los vínculos dentro de la comunidad.
“Hoy por ti, mañana por mí”, concluyó.