Pablo Zenteno, Director Nacional del Trabajo: “La DT está en un proceso de modernización institucional para mejorar la negociación colectiva y la fiscalización, para así poder aumentar la justicia social”

(Por Rodrigo Ferrada).- El Director Nacional del Trabajo, Plablo Zenteno, visitó Diario Chañarcillo en el marco de su visita a Atacama, donde se encontró por diferentes temas. En entrevista con nuestro medio, hablamos sobre la Escuela de Formación Sindical que se realizó en Copiapó, la entrega de una camioneta para la región que mejorará la labor fiscalizadora de la entidad,de la gestión regional de la Dirección del Trabajo (DT), del nuevo Sistema de Gestión Inspectiva que busca modernizar con tecnología el rol de la institución, la cuenta pública participativa, los principales hitos del 2024 y sobre la negociación colectiva multinivel, una herramienta que se utiliza ampliamente en el mundo para aumentar la cantidad de trabajadores que puedan mejorar su situación contractual a través de la negociación colectiva, aumentando así la justicia social.

ESCUELA DE FORMACIÓN SINDICAL QUE SE REALIZÓ EN COPIAPÓ

P: ¿Qué busca la Dirección del Trabajo con la descentralización de la Escuela de Formación Sindical y cómo se proyecta su implementación durante 2025?

R: “En Chile tenemos una tasa de sindicalización que si bien no es muy distinta a otros países en general, si tenemos un problema, muchas veces, de una dispersión y fragmentación sindical, y un bajo ejercicio de derechos como la negociación colectiva, eso es producto de muchos factores, como una regulación que tiene características particulares, hay un proyecto del Gobierno que busca avanzar al reforzar la negociación colectiva, pero también pasa por entregar más herramientas y capacitación a los dirigentes sindicales, ese es el fin de esta iniciativa”.

P: ¿Qué sectores están participando en las primeras sesiones de formación sindical y cómo se seleccionan las temáticas que se imparten?

R: “Tenemos un programa de base que tiene 10 temas, básicamente, generalmente en estas escuelas se potencian varios, como la historia del movimiento sindical, la normativa labora, y por cierto la negociación colectiva, Derecho Laboral I y II, el público asistente es bien diverso, tenemos muchos dirigentes mineros, pero también de servicios, construcción, educación, salud, por tanto, hay una amplia gama de dirigentes que van a estar con nosotros siendo capacitados y formados”.

P: ¿Qué resultados dejó el programa de formación sindical en 2024 y cómo se proyectan para este nuevo año?

R: “Durante 2024 tuvimos 8 escuelas en todo el país, capacitamos a cerca de 300 dirigentes sindicales, vamos a entregar nuestra cuenta pública, el 31 de julio, donde vamos a contar todos los detalles que significó la gestión 2024, que fue muy marcada por el fortalecimiento institucional, por el aumento de nuestra presencia a través de nuestras distintas actividades como la fiscalización, la conciliación, aumentamos la fiscalización en todo el país el año pasado, y además cumplimos 100 años como institución, tuvimos una conmemoración viva que nos llevó por todo el país junto a todos los directores regionales del trabajo e incluso visitantes de toda Iberoamérica”.

ENTREGA DE CAMIONETA PARA LA REGIÓN

P: Durante esta semana la región recibirá una camioneta para reforzar las fiscalizaciones. Esto es parte de una nueva flota de una nueva flota de vehículos 4×4, drones y teléfonos satelitales que recibió la institución. ¿De qué manera contribuye a mejorar la cobertura y eficacia de las fiscalizaciones laborales en nuestra región?

R: ”En estos tres años hemos hecho un importante esfuerzo por fortalecer la capacidad institucional, tener una institución robusta, con capacidades, para poder aumentar su presencia, lo que implica aumentar la dotación, que hemos aumentado en cerca de 150 funcionarios desde que asumimos, también ha pasado por implementar una ley de planta que tiene mejores condiciones para los trabajadores del servicio, pero también implica modernizar el servicio, por cierto, los vehículos, como esta camioneta, juegan un papel fundamental, hemos invertido cerca de 1500 millones de pesos en los últimos tres años para renovar los vehículos, a nivel nacional, acá en Atacama también, por eso ahora estamos entregando esta camioneta con kit minero y alto estándar de seguridad y salud para la oficia de Chañaral”.

P: ¿Qué nivel de inversión ha destinado la Dirección del Trabajo para renovar su flota e incorporar nueva tecnología fiscalizadora, y cómo se distribuyen estos recursos a nivel nacional?

GESTIÓN REGIONAL

P: ¿Cómo van los principales ámbitos de acción de la Dirección del Trabajo? Fiscalizaciones, denuncias, conciliaciones, entre otros.

R: “En el caso de la gestión regional, este es un territorio donde tenemos hartos temas laborales y varias oficinas en cada provincia, queremos ver como ir creciendo debido a la mayor demanda que está teniendo la institución debido al crecimiento de las comunas, acá ha aumentado la fiscalización, hay más denuncias, tenemos más fiscalizaciones, pudimos recuperar el año pasado, cerca de 2500 millones de pesos para los trabajadores, y no estamos hablando de multas, sino que para sus ingresos, como en los casos en que se despide injustificadamente a un trabajador, y que por distintos medios logran ser pagados integramente tras ser desvinculados, también hemos estado muy presentes en la negociación colectiva, donde cumplimos un rol de mediador y hemos estado muy presentes en eso”.

NUEVO SISTEMA DE GESTIÓN INSPECTIVA

P: Hemos conocido que la DT está trabajando en un nuevo Sistema de Gestión Inspectiva que debería entrar en funcionamiento a fin de año, que incorpora más tecnología en sus proceso, ¿De qué manera concreta el nuevo Sistema de Gestión Inspectiva cambiará la experiencia de fiscalización tanto para trabajadores como para empleadores? ¿Qué mejoras prácticas podrán notar?

R: “Hemos estado en un esfuerzo por introducir mayor fortalecimiento operativo, nuestra institución hace 20 años que tiene un sistema, que había que mejorar para poder fiscalizar, ya que nos exigen ser más oportunos y eficaces en las fiscalizaciones, lo que significa mejorar la calidad de estas, su rapidez, por eso, como no vamos tener necesariamente un fiscalizador en cada empresa, que es imposible, por eso vamos a ocupar la tecnología, para eso creamos esta herreamienta, el Sistema de Gestión Inspectiva, que es un proceso tecnológico, de cambio cultura, y que requiere alta capacitación de nuestros funcionarios, ya no van a llegar los fiscalizadores con formularios de papel, sino que con herramientas tecnológicas, notificaciones electrónicas, así que va a ser un paso bien importante en la modernización de la Dirección del Trabajo”.

CUENTA PÚBLICA

P: La Dirección del Trabajo realizará su Cuenta Pública Participativa el 31 de julio. ¿Cuáles son los avances que ha tenido la institución durante su gestión?

R: “En primer lugar, una cierta recuperación de la presencia institucional, de estar presentes en los temas laborales, a nivel país y regional, lo que hemos pedido siempre a nuestros directores y directoras, también un ámbito en donde la modernización de las tareas propias de la DT han sido parte del eje de nuestro trabajo, por eso vamos a dar cuenta de ello en un marco de amplia participación social”.

P: ¿Cuál considera que es el principal hito que dejará como legado en la institución, entendiendo que esta es la última cuenta pública que encabeza durante su gestión que se inició en 2022?

R: “Para nosotros fue muy importante el cumplimiento de los 100 años de la institución, porque nos permitió dar a conocer proceso de fortalecimiento institucional, pero además fue el año en que implementamos las reformas más importantes en materia laboral del Gobierno, y también dimos el cierre a este proceso de modernización institucional que va concretarse este año 2025”.

NEGOCIACIÓN COLECTIVA MULTINIVEL

P: ¿En qué consisten los estudios que elaboró la Dirección del Trabajo y cuál es la importancia para las relaciones laborales entre empleadores y trabajadores de establecer un modelo de negociación colectiva multinivel en el país?

R: “En Chile nosotros tenemos un espacio muy acotado de negociación colectiva, de 10 traabajadores formales, solamente 2 negocian colectivamente, es decir, pueden mejorar las condiciones de su contrato individual a través de un sindicato, en otros países eso es más elevado, a veces 8 de 10 trabajadores, por ejemplo, por eso necesitamos en Chile modernizar esto, para que no solo se pueda negociar por empresas, sino que se pueda negociar por sector o rama de la actividad, por tanto, que en cada nivel se establezcan ciertos estándares, esto es algo que ocurre en el mundo y es algo que la OIT, la Organización Internacional del Trabajo, reconoce, para mejorar la justicia social en los países, porque la negociación colectiva es una herramienta de distribución de la riqueza”.